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中國工業報：陳愛蓮代表-減免稅費破解中小企難題
“目前，浙江中小企業面臨的問題很多，融資難、盈利水平低等，都影響到了中小企業的成長。如果都不愿意做實體經濟，國家的產業戰略布局、調整都會受到影響”。3月8日，全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事長陳愛蓮，在接受記者采訪時表示，中小企業是實體經濟的基礎，為此希望國家能夠給予支持，在資金上和政策上，能夠提振中小企業信心，提升實體經濟發展潛力和質量，只有這樣中國經濟才能持續健康地進步和發展。
陳愛蓮指出，實體經濟不僅是國與國之間、區域與區域之間核心競爭力的重要體現，還是解決就業問題、維護社會穩定的重要保障。以中小企業為代表的實體經濟在應對國際金融危機、保持經濟活力方面，發揮著重要的基礎性作用。但眼下，中小企業發展面臨盈利難、融資難、引才難三大難題。
近年來，作為中小企業集聚的代表性省份之一，浙江制造業的用工成本、融資成本、原材料成本等綜合成本不斷上升。據浙江省工商聯的統計，2012年浙江省規模以上工業企業利潤同比下降14%以上，企業虧損率為10%以上。
與此同時，浙江制造業中小企業能從銀行正規金融渠道獲得貸款的僅占10%左右，特別是“短貸長投”問題，是影響該省實體經濟健康發展的最突出問題。“許多企業為上新的實體經濟項目，把短期貸款用于長期項目投資，短期貸款到期后，一旦銀行只收不貸，這些‘短貸長投’的企業就可能陷入資金鏈斷裂的困境”。陳愛蓮表示，國家曾大力推進“千人計劃”，該項舉措對我國企業引進高素質人才起到了重要作用。但目前高技能人才、高級經營管理人才、高端研發人才仍然嚴重短缺。初步統計，現在中國有50多萬各類外籍專家，而依據相關方面的規定，這些寶貴人才停留的時間又很短。“對于企業來講，最少也要有2~5年的停留時間，這樣才有利于發揮這些專家的作用，也有利于企業降低成本、提升產品質量。”
實踐表明，外國技術專家為中國企業服務，可使企業獲得高起點、超常規的發展。近年來，國務院為外國專家提供簽證及居留方面制定了一些優惠政策，特別是對列入“外專千人計劃”的人才，可辦理2~5年的居留證，而對于絕大部分外國專家而言，則無法享受這個優惠政策，雖然他們實實在在為國內企業提升核心競爭力提供了智力支持，但目前面臨的迫切問題是在華居留時限過短（大多一年以下，甚至只有半年）。每次到期后，需要經過多道程序重新辦理居留許可證，這對他們工作帶來了很大不便，也影響了來華的積極性。
對于如何進一步提高中小企業能力，促進實體經濟發展，陳愛蓮指出，總理報告強調要“實施創新驅動戰略”，這為中國的企業指明了方向。對于企業來說，一是要把原有產品進行轉型升級，提高產品的科技含量和高附加值；二是要推進傳統產業的轉型升級，進入戰略性新興產業。她指出，為解決中小企業面臨的難題，希望國家相關部門能夠減免稅費。針對盈利低問題，建議在地方稅收提留部分，盡可能給予稅收優惠，如通過向企業技術研發、人才培訓、設備更新、節能減排等，提供包括所得稅減免、再投資退稅、費用扣除、延期納稅等多種形式的稅收優惠，提高企業投資實體經濟的積極性。針對融資難問題，建議國家改變短期貸款和長期貸款的比例結構，由當前20%：80%逐步向40%：60%過渡，達到調整結構的目的。
新聞來源：中國工業報http://dzb.cinn.cn/shtml/zggyb/20130312/vA4.shtml
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